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日前，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布消息，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》（以下簡稱指南），圍繞疫情防控的重點領域和重點方面的具體防控要求，制定疫情防控、醫(yī)療救治、重點機構、重點場所4篇20個操作指南。
各級各類學校
1.開學返校前一周，學生居家每日開展測量體溫和新型冠狀病毒感染相關臨床癥狀觀察等健康自測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀要檢測抗原或核酸，如檢測結果確認感染病毒，須如實報告學校，延遲返校。師生返校后連續(xù)7天開展健康監(jiān)測，盡量減少聚集性活動。
2.師生入校時測量體溫，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀師生及時采取留觀等相應措施。
3.學校在校舍入口、樓梯入口、電梯入口等位置擺放共用消毒用品，師生員工進出時可自行做好衛(wèi)生消毒。
4.細化校內感染者分級診療辦法：中型病例轉診至亞定點醫(yī)院；以肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例和需要進行血液透析的病例，在定點醫(yī)院集中治療；以基礎疾病為主的重型、危重型病例，轉診至有救治能力的三級醫(yī)院。
5.各級各類學校按照人口總數(shù)的15％-20％動態(tài)儲備新型冠狀病毒感染對癥治療藥物，包括退燒、止咳、止瀉等藥品。根據(jù)師生在校學習期間加強自身健康狀況監(jiān)測需要，儲備充足的抗原檢測試劑。根據(jù)師生日常防護需要，儲備足夠的口罩、消毒用品、安全測溫設備等常用防疫物資，并確保有2周以上的儲備量。
高等學校
6.高等學校不再開展全員核酸篩查，對校內從事餐飲、物流、保安、保潔等重點人員按照有關規(guī)定開展核酸或抗原檢測。
7.高校校醫(yī)院要擴充資源、改善條件、充實力量、提高能力，建立與亞定點醫(yī)院、定點醫(yī)院和學校附屬醫(yī)院的業(yè)務聯(lián)系和工作對接，設立發(fā)熱門診，實行24小時值班值守制度，面向師生公布熱線電話、提供師生在線醫(yī)療咨詢服務。
8.疫情流行高峰期間，高校可利用體育館、學生活動中心等大型場所增設發(fā)熱診療點，提供快速便捷醫(yī)療服務。
9.有條件的高校可為老年教職員工發(fā)放血氧儀、藥品等，指導老年教職員工通過居家監(jiān)測血氧水平等方式，提升重癥早期識別和預防能力。
中小學和幼兒園
10.根據(jù)實際需要和當?shù)貤l件，中小學校和幼兒園開展師生篩檢、輪檢、抽檢等適宜的抗原或核酸檢測，師生出入校門不再提供核酸證明，其他外來人員進入校園須提供核酸或抗原陰性證明。
11.幼兒園和家長共同做好幼兒的健康監(jiān)測，確保健康的前提下送園。一旦出現(xiàn)感染者，應及時采取臨時關停措施。
12.中小學校和幼兒園設置師生健康觀察室，為有發(fā)熱等癥狀師生提供臨時留觀，并指導家長安全接護學生和幼兒回家。
13.中小學校和幼兒園加強衛(wèi)生室（保健室）建設，配齊專業(yè)人員，強化從業(yè)人員專業(yè)培訓，配備必要的醫(yī)療設施設備和藥品，承擔防疫知識普及、學生患病應急處置等職責。發(fā)揮校醫(yī)院（衛(wèi)生室、保健室）的學校健康管理中心作用。
本指南適用于高等學校、職業(yè)院校、中小學、中職、幼兒園等，其它類別教育機構可參照執(zhí)行。本指南中相關表述如與《學校新型冠狀病毒感染防控工作方案》中的相關表述不一致，以原指南為準。
《操作指南》原文——
14.學校新型冠狀病毒感染疫情防控
操作指南
1.區(qū)分不同類別學校調整優(yōu)化校園檢測策略。高等學校 不再開展全員核酸篩查，對校內從事餐飲、物流、保安、保 潔等重點人員按照有關規(guī)定開展核酸或抗原檢測。除跨地區(qū) 返校入學確有必要外，高校師生出入校門和校園公共區(qū)域不 要求提供核酸證明，其他外來人員進入校園的健康查驗辦法， 由屬地或學校征得屬地同意后作出規(guī)定。根據(jù)實際需要和當 地條件，中小學校和幼兒園開展師生篩檢、輪檢、抽檢等適 宜的抗原或核酸檢測，師生出入校門不再提供核酸證明，其 他外來人員進入校園須提供核酸或抗原陰性證明。
2.區(qū)分不同情況科學安排教育教學。沒有疫情的學校開 展正常的線下教學活動。疫情流行高峰期間，中小學校、幼 兒園采取嚴格的封閉管理，高校可實施分區(qū)管理。高校校內 發(fā)生疫情后及時采取減少人際接觸、實施線上教學、調整教 學安排等疏散人員措施。高校科研、實習、考試等相關教學 活動以及畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)疫情適時作出合理調整安排， 充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用。職業(yè)院校健全學生實習實訓、 就業(yè)等管理制度，會同有關單位為學生實習實訓和就業(yè)提供 安全保障和便利條件。中小學校以班級為單位，出現(xiàn)感染者 后，學校在第一時間向所在縣（區(qū)）級教育行政部門作出報告，由教育行政部門會同衛(wèi)生健康、疾控等部門提出并實施 防控措施。當感染者占比較大時，可以班級或年級為單位停 止線下上課、實施線上教學。幼兒園和家長共同做好幼兒的 健康監(jiān)測，確保健康的前提下送園。一旦出現(xiàn)感染者，應及 時采取臨時關停措施。疫情解除后，高校、職業(yè)院校、中小 學校要及時恢復正常教育教學秩序，幼兒園要及時恢復開園。
3.增強不同類別學校疫情防控能力。高校校醫(yī)院要擴充 資源、改善條件、充實力量、提高能力，建立與亞定點醫(yī)院、 定點醫(yī)院和學校附屬醫(yī)院的業(yè)務聯(lián)系和工作對接，設立發(fā)熱 門診，實行 24 小時值班值守制度，面向師生公布熱線電話、 提供師生在線醫(yī)療咨詢服務。疫情流行高峰期間，高校可利 用體育館、學生活動中心等大型場所增設發(fā)熱診療點，提供 快速便捷醫(yī)療服務。中小學校和幼兒園設置師生健康觀察室， 為有發(fā)熱等癥狀師生提供臨時留觀，并指導家長安全接護學 生和幼兒回家。中小學校和幼兒園加強衛(wèi)生室（保健室）建 設，配齊專業(yè)人員，強化從業(yè)人員專業(yè)培訓，配備必要的醫(yī) 療設施設備和藥品，承擔防疫知識普及、學生患病應急處置 等職責。發(fā)揮校醫(yī)院（衛(wèi)生室、保健室）的學校健康管理中 心作用。
4.重點加強高校健康驛站建設。在屬地衛(wèi)生健康和教育 等部門指導支持下，高校落實教育部印發(fā)的《普通高等學校 健康驛站建設管理指引（試行）》，科學統(tǒng)籌校內外資源，加 快建設健康驛站，按照在校師生人數(shù)和防疫需要科學確定床位數(shù)，配備足量醫(yī)護和服務保障人員、防護物資、醫(yī)療藥品 和器材，完善與亞定點醫(yī)院和定點醫(yī)院對接機制，建立專業(yè) 救治綠色通道、師生基礎疾病登記、60 歲以上老年教職員工 登記等工作機制，根據(jù)需要為校內無癥狀感染者、輕型病例 提供臨時健康監(jiān)測或適當對癥治療。加強高校健康驛站運行 管理，建好管好用好在站學生健康觀察、日常健康巡察、發(fā) 熱接診、分檢預警電子臺賬，細化管理學生入站、在站、出 站分級分類識別臨床病情和及時轉運就醫(yī)等關鍵環(huán)節(jié)，確保 健康驛站安全有序規(guī)范運行。
5.協(xié)同建立專業(yè)救治綠色通道。學校屬地衛(wèi)生健康和教 育等部門支持校地協(xié)同，建立學校與相關醫(yī)院的穩(wěn)定對接機 制，協(xié)調屬地醫(yī)院包聯(lián)學校，健全將校內有關病例轉至相關 醫(yī)院專業(yè)救治的綠色通道，按照分級分類收治原則，細化校 內感染者分級診療辦法，中型病例轉診至亞定點醫(yī)院；以肺 炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例和需要進行血液透析的病 例，在定點醫(yī)院集中治療；以基礎疾病為主的重型、危重型 病例，轉診至有救治能力的三級醫(yī)院。學校協(xié)同對口醫(yī)院開 展多場景、實操性轉診救治應急轉運演練，及時發(fā)現(xiàn)解決堵 點和漏洞，提高轉運效率，確保一旦出現(xiàn)重型和危重型病例， 迅速激活綠色通道應急救助體系，快速精準響應，做到“點 對點”“人對人”流暢對接。
6.加強開學前及返校后健康監(jiān)測。學校組織工作力量加 強師生日常健康監(jiān)測，提醒督促師生出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時，不帶病到校工作或學習。開學返校前一周， 學生居家每日開展測量體溫和新型冠狀病毒感染相關臨床 癥狀觀察等健康自測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀 要檢測抗原或核酸，如檢測結果確認感染病毒，須如實報告 學校，延遲返校。師生返校后連續(xù) 7 天開展健康監(jiān)測，盡量 減少聚集性活動。中小學校、幼兒園加強師生健康監(jiān)測，落 實晨午檢制度、傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登 記制度等，建立學生健康信息電子臺賬，提高疾病監(jiān)測預警 信息化水平。師生入校時測量體溫，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀師生及 時采取留觀等相應措施。
7.加強師生日常健康教育和健康管理。通過校園網(wǎng)、微 信公眾號、學校 APP 等線上資源，以及公告欄、校園廣播等 線下資源，多種形式開展健康教育和傳染病防控知識宣講培 訓，引導師生樹牢并自覺踐行“健康第一”理念，當好自身 健康第一責任人。日常生活中堅持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi) 生習慣，加強身體鍛煉，保持文明健康綠色環(huán)保生活方式， 提升師生員工防病意識、自我防護能力和健康素養(yǎng)。學校在 保護好隱私的前提下摸清學生疫苗接種、感染病毒、患有基 礎疾病和身體健康有特殊需要的師生底數(shù)，建檔立卡，跟進 服務，并建立兜底幫扶機制，會同社區(qū)開展師生重點人群健 康調查，開展健康管理。
8.儲備充足藥品和物資應對疫情高峰。各級各類學校按 照人口總數(shù)的 15％—20％動態(tài)儲備新型冠狀病毒感染對癥治療藥物，包括退燒、止咳、止瀉等藥品。根據(jù)師生在校學 習期間加強自身健康狀況監(jiān)測需要，儲備充足的抗原檢測試 劑。根據(jù)師生日常防護需要，儲備足夠的口罩、消毒用品、 安全測溫設備等常用防疫物資，并確保有 2 周以上的儲備量。建立學校新型冠狀病毒感染治療藥物和常用防疫物資穩(wěn)定 保供渠道，保證疫情流行高峰期間和應急情況下足量供應。根據(jù)防疫要求和學校實際，儲備足量的生活必需物資。 9.加強校園日常公共衛(wèi)生管理。保持教學區(qū)域、公共生 活區(qū)域等場所日常通風換氣和清潔消毒。學校在校舍入口、 樓梯入口、電梯入口等位置擺放共用消毒用品，師生員工進 出時可自行做好衛(wèi)生消毒。改善學校食堂、圖書館、體育館、 公共浴室、衛(wèi)生間等公共場所通風條件，擴大物品間距。加 強食品和飲用水安全管理，食堂餐桌安裝隔板，學生錯峰就 餐，有條件的設立單向流動通道。加大圖書館桌椅間距，合 理分配空間，保持安全距離。有條件的地方和學校可通過適 當減小班額，加大桌椅間距等方式，保持安全距離。
9.加強校園日常公共衛(wèi)生管理。保持教學區(qū)域、公共生 活區(qū)域等場所日常通風換氣和清潔消毒。學校在校舍入口、 樓梯入口、電梯入口等位置擺放共用消毒用品，師生員工進 出時可自行做好衛(wèi)生消毒。改善學校食堂、圖書館、體育館、 公共浴室、衛(wèi)生間等公共場所通風條件，擴大物品間距。加 強食品和飲用水安全管理，食堂餐桌安裝隔板，學生錯峰就 餐，有條件的設立單向流動通道。加大圖書館桌椅間距，合 理分配空間，保持安全距離。有條件的地方和學校可通過適 當減小班額，加大桌椅間距等方式，保持安全距離。
10.加強老年教職員工健康保障。將高校老年教職員工 作為重點人群，摸清老年教職員工健康狀況底數(shù)并建好臺賬， 及時了解其健康狀況和就醫(yī)需求，做到“一人一策”。完善 訴求反映機制，用好校內醫(yī)療、護理和服務資源，“接訴即 辦”，為老年教職員工提供更好的醫(yī)療和健康服務。有條件 的高校可為老年教職員工發(fā)放血氧儀、藥品等，指導老年教 職員工通過居家監(jiān)測血氧水平等方式，提升重癥早期識別和預防能力。落實學校定點醫(yī)院就醫(yī)接診通道，暢通專業(yè)救治 綠色通道，確保老年患者在緊急情況下的就醫(yī)需求。
11.加強師生引導和心理疏導。各級教育部門和各級各 類學校要密切關注師生思想動態(tài)，加強價值引導，激發(fā)學生 青春責任與擔當。深入闡釋抗疫政策和三年來取得的重大成 果，大力弘揚偉大抗疫精神，唱響主旋律，樹立正能量，增 強學生戰(zhàn)勝疫情的信心和勇氣。針對不同表現(xiàn)形式的突出心 理問題，為學生提供針對性強、常態(tài)化、多形式的心理健康 指導和援助，做好學生心理健康教育和心理疏導，及時化解 學生恐慌、焦慮等負面情緒。強化心理重癥和危機識別與干 預，及時防范化解重大風險。
12.加強康復期健康指導。學校組織指導校醫(yī)院（衛(wèi)生 室、保健室）、健康教育教師、心理教師、輔導員、班主任、 學生干部等骨干群體，通過主題班會、宣傳欄、公眾號等不 同形式，從營養(yǎng)飲食、正常規(guī)律作息、適度運動、日常個人 防護等方面，加強對感染師生康復期的健康指導，引導師生 做好康復期健康管理。不組織或要求康復期的師生參加劇烈 運動。
本指南適用于高等學校、職業(yè)院校、中小學、中職、幼 兒園等，其它類別教育機構可參照執(zhí)行。本指南中相關表述 如與《學校新型冠狀病毒感染防控工作方案》中的相關表述 不一致，以本指南為準。
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